EL CONFLICTO MINERO EN PERU Aproximacion conceptual
Hugo Adan
Marzo 29, 2014
Notas inspiradas en el
trabajo “Condiciones de vida y desigualdad social “CVyDS. Por Rosa Bravo, CEPAL
2013 http://www.eclac.cl/deype/mecovi/docs/TALLER6/5.pdf
El 27 de marzo la prensa mundial informo que
20 mil mineros que marcharon a la capital a protestar contra las restricciones del Gbno a
la pequeña actividad minera, se
enfrentaron contra la policía que intento disolverlos. Los mineros vienen de Madre de Dios y 25 otras
provincias del país. La protesta es
nacional contra la ley q establece nuevos
estándares pro-enviroment y se les ha
dado plazo
hasta el 19 de abril para adecuarse a ella. Se informó que las licencias han
sido ya canceladas, que 400 centros artesanales en zonas autorizas han sido
cerrados, que hay ya muchos mineros encerrados en prisión y que esto afecta la
subsistencia de mas de 70,000 familias a lo largo del país. El 22 de Marzo se
iniciaron estas protestas y van ascenso. El Pdte Ollanta Humala indico que la minería ilegal
destruye la amazonia y afecta
la salud de muchos pobladores del interior del país. El minero pequeño esta siendo tratado como criminal, no es
justo, indican ellos. Esto es lo que ocurre hoy en Peru, el sexto productor
mundial de oro, mucho del cual viene de esta actividad minera hoy ilegalizada. Marzo 27-14 http://www.presstv.com/detail/2014/03/27/356180/peru-police-clash-with-gold-miners ,
1- Pobreza y concentración del ingreso. Si los peruanos del sur arañan la tierra en busca de
oro, un mineral abundante en Peru, [somos el 1er productor de oro en las
Americas y el 6to productor mundial] es
porque quieren ellos salir de la pobreza a la que los condena el modelo
económico actual. Buscan ellos sobrevivir dentro de este modelo neoliberal sin
afectar la concentración del ingreso responsable de su exclusión. En otras
palabras, sin referir a los dueños del poder económico y político en Peru, que es
justo la oligarquía dueña de los más grandes yacimiento de oro en el
norte del pais.
Los mineros del sur que llevaron su queja a la capital, son en
términos económicos, políticos y
ecológicos una muestra de lo que ocurrió años atrás en el norte del país, me
refiero al desastre ecológico que provoco
la empresa foránea que opera con logo nacional para saquear el oro del norte, Cajamarca. En lo económico, la empresa del
norte solo dejo pobreza regional en términos de desarrollo y alta concentración del ingreso en la
minoría una minoría reducida, dejo también muchos muertos que protestaron
contra la expropiación de sus aguas de regadío y consumo humano. Es cierto que
ese oro genero crecimiento económico, medido por la inversión foránea y el pago de
impuestos al Estado, pero esa riqueza
concentrada en pocas manos creo a la vez pobreza y sub-desarrollo regional en
el otro extremo. Se trata por tanto de crecimiento económico que impide el
desarrollo y hace daño a la nación.
2- Educación. Todos sabemos que la educación es el principal
factor de crecimiento con equidad pues en términos relativos ayuda a
disminuir la desigualdad. Sin en Peru
hay crecimiento con exclusión de las mayorías es porque hay (a) fallas serias
en el servicio educativo; (b) fallas en
el mercado laboral que no puede absorber la oferta educativa. Si los egresados
de la secundaria y la Univ no encuentran trabajo en el país es porque el modelo
económico extractivista limita el acceso de nuevas generaciones al mercado
laboral. (c) porque las dos fallas van de la mano (a) + (b). En lo que
concierne solo a educación (a) habría que indagar cual es la cobertura y cómo
funciona la educación básica en Madre de Dios y para qué sirve?: que
preparación se da a los egresados de
secundaria?, salen ellos preparados para producir y vender productos de la
región en el mercado nacional y mundial?. Que ayuda reciben para ello?
3- Mercado de trabajo y oportunidades de empleo. Este es el 3er factor que explica las condiciones de
vida y la desigualdad social dentro del país. Madre de Dios es sin duda una de
las regiones más abandonas del Perú. El tren que se proyectó para unir el sur
del Peru con Brazil y que debió
articular esta región a los dos países lo canceló el Perú (el Gbno de Garcia),
se canceló así la esperanza de vida y bienestar en esta región. Por su aislamiento
vial, el mercado de trabajo y la oportunidad de empleo son muy reducidos. Hay
allí productos agrícolas de mucho valor como el cacao, pero no llegan al
mercado nacional. Lo más próspero allí es la actividad minera (la búsqueda de
oro) y eso solo da ingreso ocasional, si saben guardarlo para cuando su precio
está en alza.
4- En 4to lugar, los ingresos como recurso
para acceder a mínimos de bienestar. El salario minimo en el pais esta
estacionado y jamas cubrió la canasta básica familiar. El salario en las grandes empresas del oro es
mejor pero jamás se pagó en Peru –ni siquiera a los técnicos de mayor
especialización- el salario que
corresponde a un trabajador de empresas similares del extranjero. Se pagaron
salarios de hambre al inicio y cuando las protestas regionales avanzaron, subió el salario pero fue siempre en moneda
nacional devaluada y/o sujeta a la
paridad con el dólar que EU decidió.
5- La nutrición, salud y vivienda son necesidades básicas que deben ser
cubiertas y servir como indicador del nivel de vida y distribución del
bienestar de una población. Si no hay alimentación y cobertura de salud
adecuada a la madre de un niño (a) por nacer tendremos problemas de
desnutrición infantil y un sinfín de enfermedades que reducen la esperanza de
vida del futuro ciudadano. Buena nutrición,
salud y acceso a vivienda son indicadores claves del bienestar social y es lo
inverso a ello lo que trae el modelo economico de crecimiento sin desarrollo.
CRECIMIENTO SIN DESARROLLO COMO PROBLEMA DE
FONDO
Premisas
A- Es obligación del Estado y el Gbno electo erradicar
la pobreza y evitar la explosiva desigualdad de los ingresos dentro del país. Es también su obligación brindar
educación básica (primaria y secundaria) gratuita y obligatoria a todos los
ciudadanos de escasos recursos. Y es
también obligación Estatal brindar
estándares mínimos de salud pública y mínimos de nutrición a la niñez y la
vejez de sus pobladores. Y además brindar acceso a vivienda familiar decente a
todos sus ciudadanos. Esos son indicadores de crecimiento con desarrollo, lo
inverso, el solo
crecimiento sin desarrollo es el eufemismo que avala la desigualdad explosiva,
la pobreza intolerable, la exclusión y la inestabilidad socio-política.
El brindar a la nación crecimiento sin desarrollo es separar el estado de la nación y destruir su tejido
social al dividir el país en clases sociales enfrentadas. El puro crecimiento sin desarrollo es avalar el fraude, el
saqueo extranjero, la opresión y la barbarie. Es por tanto delito de
gobernantes el promover crecimiento sin desarrollo, ello constituye negligencia
funcional punible.
B- El modelo neoliberal impide nuestro desarrollo. Hay evidencias de que el modelo neo-liberal (la moda
impuesta desde arriba: por el imperio )
no permite avanzar en forma rápida y sostenida hacia el logro de los 5
objetivos de desarrollo económico arriba descrito. El caso del oro es la evidencia mas visible,
las empresas de los Benavides detrás del cual hay trasnacioanles de EU, CA y UK
acumulan billones en el extranjero, fortuna amasada a partir del envenenamiento
de las aguas de consumo humano y de regadío de la zona norte. Detrás del oro
que se llevan solo queda la pobreza regional, la polución y enfermedades
incurables de por vida. Con esos billones robados a la nación se pudo haber
pagado la deuda externa y cubierto los problemas del desarrollo arriba
descritos. Pero no fue así. Esperamos que la nación tome cartas en el asunto y luche por
la nacionalización del oro que hoy ha devenido recurso estratégico del país.
C- La salud, nutrición y vivienda de la población son los otros principales indicadores del nivel de vida y bienestar de
la población. Y ninguno de ellos ha sido solucionado en forma correcta desde
que el Peru en los 90 adopto este modelo.
D- La desigualdad y exclusión de minorías étnicas y de
genero es también indicador de
los desniveles socio-culturales y de conflicto en una sociedad. Eso se agravo
desde que entró en vigencia en Perú las recetas del Washington Consensus de
1985.
REFORMAS INMEDIATAS
El crecimiento sin
desarrollo plantea en lo inmediato tres problemas relacionados con la pobreza y la desigualdad en el país:
(b-1) Reformar nuestra inserción al mercado
global Esto supone revisar los términos
de inter-cambio y el remplazo y/o control de la moneda a fin de no tener que
sufrir los efectos de la manipulación del dólar ni su reemplazo por otra moneda
para el comercio mundial y el depósito bancario, como ya se especula.
(b-2) Reformar el aparato educativo a fin de hacerlo compatible
con una democracia de mercado que sirva al crecimiento con desarrollo (no al mero “crecimiento”) lo que supone crear la base tecnológica mediante
una educación de calidad, equidad y orientada al desarrollo humano de todos (no
de una minoría.
(b-3) Preparar la base económico-politica para el
cambio radical del actual modelo neoliberal ya obsoleto, cambio que viene siendo anunciado a nivel global por
estudiosos del tema y por el “currency
war” actual. Los conflictos militares y político-diplomáticos de hoy, indican
que el dólar tiene los días contados y que la transición a una nueva moneda
para el comercio mundial y el depósito bancario creara –entre otros efectos-
re-definición de los flujos del capital (FDI) a nivel global. Significa eso que
hoy más que nunca necesitamos crear el Mercosur para defender nuestros
intereses regionales a nivel global. Asia lo hizo, Europa también, otras
regiones lo están haciendo, falta el sur latino.
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