domingo, 12 de diciembre de 2010

Cancun cambio vs continuismo climatico letal

Cancun cambio vs continuismo climatico letal.

HAZ, diciembre 12, 2010
http://nd-hugoadan.blogspot.com/

Que se consensuo y que no? Consenso: acuerdo sobre puntos comunes entre partes en conflicto.

Si reducir las emisiones es el problema central, el como hacerlo hoy, debio ser eje del debate. En otras palabras, como todas las naciones del mundo deben contribuir a ese esfuerzo?. Es claro que no todas las naciones causaron el problema, unos son mas culpables que otros y debieran contribuir mas en su solucion. El caso es que todos estamos en el tren, saltar fuera de el es tan suicida como no hacer nada.

El meeting the Cancun termino, el pueblo dio calor al show y los ejecutivos del Banco Mundial y las ONU adresaron el ACUERDO -del ultimo minuto, pero que tenian bajo la manga- cuyo documento final aun no se conoce, pero que compromete la firma de mas de 190 naciones del mundo. Algo de este acuerdo reproducimos abajo de lo que las Naciones Unidas –principal sponsor del evento Cancun- a emitido en forma official.

Mas alla de las promesas que contiene el acuerdo, lo mas positivo es el hecho de que son ahora esas 190+ naciones las que van a chequear y monitorear la concresion de lo prometido. Los pasajeros del tren suicida -190+ naciones- estan ahora en alerta. Otra cosa positiva es que hay ya una voz disonante: Como se puede entregar el control del tren a quien han causado el problema (Evo vs el Banco Mundial)

Pero queda en suspenso la pregunta de fondo: Es posible reducir las Emisiones dejando intacto el modelo de crecimiento economico neoliberal basado en la energia contaminante que agravara las emisiones de carbono?. Que se hace por prohibir los carros poluters y las nuevas exploraciones de petroleo que agravan la deforestacion en el pulmon del mundo, el amazonas, por tomar un caso.

Por ahora revisemos los acuerdos, como fueron lograron y que reacciones generaron, en especial la de Bolivia.

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ACUERDOS LOGRADOS EN INGLES Y CASTELLANO:

Aun no se conoce el documento final, pero aqui van los preliminaries.

United Nations Framework Convention on Climate Change

http://unfccc.int/2860.php

Welcome to the official website of the UN Climate Change Conference in Cancun
COP 16 / CMP 6, 29 November to 10 December 2010

The United Nations Climate Change Conference took place in Cancun, Mexico, from 29 November to 10 December 2010. It encompassed the sixteenth Conference of the Parties (COP) and the sixth Conference of the Parties serving as the Meeting of the Parties to the Kyoto Protocol (CMP), as well as the thirty-third sessions of both the Subsidiary Body for Implementation (SBI) and the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice (SBSTA), and the fifteenth session of the AWG-KP and thirteenth session of the AWG-LCA.

UN Climate Change Conference in Cancun delivers balanced package of decisions, restores faith in multilateral process
Cancun, Mexico, 11 December 2010

The UN Climate Change Conference in Cancun, Mexico, ended on Saturday with the adoption of a balanced package of decisions that set all governments more firmly on the path towards a low-emissions future and support enhanced action on climate change in the developing world.
Press release (191 kB) esp

PRESS RELEASE

UN Climate Change Conference in Cancún delivers balanced package of decisions, restores faith in multilateral process

http://unfccc.int/files/press/news_room/press_releases_and_advisories/application/pdf/pr_20101211_cop16_closing.pdf

(Cancún, 11 December 2010) . The UN Climate Change Conference in Cancún, Mexico, ended on Saturday with the adoption of a balanced package of decisions that set all governments more firmly on the path towards a low-emissions future and support enhanced action on climate change in the developing world.

The package, dubbed the .Cancún Agreements. was welcomed to repeated loud and prolonged applause and acclaim by Parties in the final plenary.

Cancún has done its job. The beacon of hope has been reignited and faith in the multilateral climate change process to deliver results has been restored,. said UNFCCC Executive Secretary Christiana Figueres. .Nations have shown they can work together under a common roof, to reach consensus on a common cause. They have shown that consensus in a transparent and inclusive process can create opportunity for all,. she said.

Governments have given a clear signal that they are headed towards a low-emissions future together, they have agreed to be accountable to each other for the actions they take to get there, and they have set it out in a way which encourages countries to be more ambitious over time,. she said.

Nations launched a set of initiatives and institutions to protect the poor and the vulnerable from climate change and to deploy the money and technology that developing countries need to plan and build their own sustainable futures. And they agreed to launch concrete action to preserve forests in developing nations, which will increase going forward.

They also agreed that countries need to work to stay below a two degree temperature rise and they set a clear timetable for review, to ensure that global action is adequate to meet the emerging reality of climate change.

.This is not the end, but it is a new beginning. It is not what is ultimately required but it is the essential foundation on which to build greater, collective ambition,. said Ms. Figueres.

Elements of the Cancún Agreements include:


• Industrialised country targets are officially recognised under the multilateral process and these countries are to develop low-carbon development plans and strategies and assess how best to meet them, including through market mechanisms, and to report their inventories annually.

Mailing Address: CLIMATE CHANGE SECRETARIAT (UNFCCC), P.O. Box 260 124, D-53153 Bonn, Germany Office Location: Haus Carstanjen, Martin-Luther-King-Strasse 8, D-53175 Bonn, Germany Media Information Office: (49-228) 815-1005 Fax: (49-228) 815-1999 Email: press@unfccc.int Web: http://unfccc.int


 Developing country actions to reduce emissions are officially recognised under the multilateral process. A registry is to be set up to record and match developing country mitigation actions to finance and technology support from by industrialised countries. Developing countries are to publish progress reports every two years.


• Parties meeting under the Kyoto Protocol agree to continue negotiations with the aim of completing their work and ensuring there is no gap between the first and second commitment periods of the treaty.



• The Kyoto Protocol.s Clean Development Mechanisms has been strengthened to drive more major investments and technology into environmentally sound and sustainable emission reduction projects in the developing world.



• Parties launched a set of initiatives and institutions to protect the vulnerable from climate change and to deploy the money and technology that developing countries need to plan and build their own sustainable futures.



• A total of $30 billion in fast start finance from industrialised countries to support climate action in the developing world up to 2012 and the intention to raise $100 billion in long-term funds by 2020 is included in the decisions.



• In the field of climate finance, a process to design a Green Climate Fund under the Conference of the Parties, with a board with equal representation from developed and developing countries, is established.



• A new .Cancún Adaptation Framework. is established to allow better planning and implementation of adaptation projects in developing countries through increased financial and technical support, including a clear process for continuing work on loss and damage.



• Governments agree to boost action to curb emissions from deforestation and forest degradation in developing countries with technological and financial support.



• Parties have established a technology mechanism with a Technology Executive Committee and Climate Technology Centre and Network to increase technology cooperation to support action on adaptation and mitigation.


The next Conference of the Parties is scheduled to take place in South Africa, from 28 November to 9 December 2011.

About the UNFCCC

With 194 Parties, the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) has near universal membership and is the parent treaty of the 1997 Kyoto Protocol. The Kyoto Protocol has been ratified by 191 of the UNFCCC Parties. Under the Protocol, 37 States, consisting of highly industrialized countries and countries undergoing the process of transition to a market economy, have legally binding emission limitation and reduction commitments. The ultimate objective of both treaties is to stabilize greenhouse gas concentrations in the atmosphere at a level that will prevent dangerous human interference with the climate system.
In Spanish

COMUNICADO DE PRENSA

La Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático en Cancún da como resultado un paquete equilibrado de decisiones, restaura la fe en proceso multilateral
http://unfccc.int/files/press/news_room/press_releases_and_advisories/application/pdf/pr_20101211_cop16_closing_esp.pdf

(Cancún, 11 de diciembre de 2010) . La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático en Cancún, México, llegó a su fin el sábado con la adopción de un paquete equilibrado de decisiones que coloca a todos los gobiernos en una posición más firme en el camino hacia un futuro bajo en emisiones y apoya una mejor acción sobre cambio climático en el mundo en desarrollo.

Dicho paquete, llamado .Los Acuerdos de Cancún., fue recibido con un repetido, fuerte y prolongado aplauso y la aclamación de las Partes al final de la plenaria.

Cancún hizo su trabajo. La llama de la esperanza se ha reavivado y la fe en que el proceso multilateral sobre cambio climático dé resultados se ha restaurado., afirmó la Secretaria Ejecutiva de la CMNUCC, Christiana Figueres. .Las naciones han mostrado que pueden trabajar juntas bajo un mismo techo para lograr un consenso sobre una causa común. Han demostrado que el consenso en un proceso transparente e inclusivo puede crear oportunidades para todos., agregó.

.Los gobiernos han dado una clara señal de que se dirigen juntos hacia un futuro de bajas emisiones. Han acordado rendirse cuentas entre ellos sobre las acciones que lleven a cabo para lograr sus metas, y lo han expuesto de una manera en la que alientan a los países a ser más ambiciosos con el paso del tiempo., dijo la Secretaria Ejecutiva.

Las Naciones lanzaron un conjunto de iniciativas e instituciones para proteger del cambio climático a las personas vulnerables y a las que viven en la pobreza y para distribuir el dinero y la tecnología que los países en desarrollo necesitan para planear y construir sus propios futuros sostenibles. También acordaron lanzar acciones concretas para la preservación forestal en las naciones en desarrollo, lo cual aumentaría los avances.

De igual modo, reconocieron que los países necesitan trabajar para mantenerse por debajo de un aumento de temperatura de dos grados y establecieron un claro cuadro cronológico de revisión, con el fin de asegurar que la acción mundial es la adecuada para enfrentar la realidad emergente del cambio climático.

Este no es el final, sino un nuevo comienzo. No es lo que se necesitaba finalmente, pero sí representa los cimientos esenciales sobre los cuales se puede construir una mayor ambición colectiva., dijo la Dra. Figueres.

Mailing Address: CLIMATE CHANGE SECRETARIAT (UNFCCC), P.O. Box 260 124, D-53153 Bonn, Germany Office Location: Haus Carstanjen, Martin-Luther-King-Strasse 8, D-53175 Bonn, Germany Media Information Office: (49-228) 815-1005 Fax: (49-228) 815-1999 Email: press@unfccc.int Web: http://unfccc.int
Los elementos de los Acuerdos de Cancún incluyen los siguientes:

• Los objetivos de los países industrializados se reconocieron oficialmente bajo un proceso multilateral. Estos países crearán planes y estrategias de desarrollo bajo en carbono y evaluarán la mejor forma de hacerlo, incluyendo a través de mecanismos de mercado, y reportarán sus inventarios cada año.


• Las acciones de los países en desarrollo para reducir las emisiones se reconocieron oficialmente en el proceso multilateral. Se establecerá un registro con el fin de relacionar y registrar las acciones de mitigación de los países en desarrollo con el financiamiento y soporte tecnológico brindado por los países industrializados. Los países en desarrollo publicarán informes del progreso logrado cada dos años.


• Las Partes reunidas en el Protocolo de Kyoto aceptan continuar con las negociaciones con el propósito de completar su trabajo y asegurar que no hay brecha alguna entre el primer periodo de compromisos y el segundo del tratado.


• Los Mecanismos de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto se han reforzado para traducir más inversiones mayores y tecnología en proyectos ambientalmente seguros y sostenibles de reducción de emisiones en el mundo en desarrollo.


• Las partes lanzaron un conjunto de iniciativas e instituciones para proteger a las personas vulnerables del cambio climático y para distribuir el dinero y la tecnología que los países en desarrollo necesitan para planear y construir sus propios futuros sostenibles.


• En las decisiones se incluyó también un total de 30 mil millones de dólares en financiamiento de arranque rápido proveniente de los países industrializados para apoyar la acción sobre cambio climático en los países en desarrollo hasta el año 2012 y la intención de recaudar $100 mil millones de dólares en fondos a largo plazo para 2020.


• Respecto al financiamiento climático, se estableció un proceso para diseñar un Fondo Verde para el Clima bajo la Conferencia de las Partes que cuente con una junta con igual representación de los países en desarrollo y desarrollados.


• Se estableció un Nuevo .Marco de Adaptación de Cancún. con el objetivo de permitir una mejor planeación e implementación de los proyectos de adaptación en los países en desarrollo a través de un mayor financiamiento y soporte técnico, incluyendo un proceso claro para continuar con el trabajo en pérdidas y daños.


• Los gobiernos acordaron fomentar la acción para frenar las emisiones debidas a la deforestación y la degradación forestal en los países en desarrollo con soporte tecnológico y financiamiento.


• Las Partes establecieron un mecanismo de tecnología con un Comité Ejecutivo de Tecnología, así como con el Centro y la Red de Tecnología Climática para aumentar la cooperación tecnológica para apoyar la acción sobre adaptación y mitigación.

La próxima Conferencia de las Partes está programada del 28 de noviembre al 9 de diciembre de 2011 en Sudáfrica.

La CMNUCC

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), con sus 194 Partes, cuenta entre sus miembros a casi todos los países del mundo y es el tratado que sirve de base al Protocolo de Kyoto de 1997. El Protocolo de Kyoto ha sido ratificado por 191 de las Partes en la CMNUCC. En el contexto del Protocolo, 37 Estados .Estados industrializados o en proceso de transición a una economía de mercado. tienen compromisos jurídicamente vinculantes de reducción de las emisiones. El objetivo último de ambos tratados es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera situándolas en un nivel que impida interferencias humanas nocivas en el sistema climático.

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REACCIONES. LAS OBJECIONES DE BOLIVIA. 2 articulos


1.
Bolivia sola contra 193 países

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=118508
Julián Miglierini.
BBC Mundo http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2010/12/101211_cumbre_cancun_bolivia_contra_193_paises_pl.shtml?print=1


La delegación boliviana en la cumbre de cambio climático que finalizó este sábado en Cancún fue la única en rechazar los acuerdos alcanzados por el pleno del foro y anunció que interpondrá un reclamo formal contra la manera en que se llegó al pacto global.

Al rechazarse al acuerdo, que pacta una futura renegociación del Protocolo de Kioto - a través del cual los países ricos limitan sus emisiones - y establece mecanismos de ayuda a países en desarrollo, entre otros temas, Bolivia quería evitar que el pleno apruebe un pacto que, según ese país, no es lo suficientemente enérgico en algunos temas que no se habían terminado de negociar.

Tradicionalmente las decisiones de la convención se toman por consenso unánime, por lo que la presencia de un sólo opositor puede hacer caer cualquier acuerdo alcanzado por los demás países.

Pero esa estrategia no pareció dar los resultados que la delegación boliviana esperaba - los acuerdos fueron aprobados con el acuerdo de los demás 193 países y sólo se "tomó nota" de las reservas de Bolivia.

Tras el fin de la última sesión plenaria, el embajador de Bolivia antes Naciones Unidas y jefe de la delegación, Pablo Solón, dijo que su país se va de esta cumbre "con la frente en alto; somos la delegación de un país que no se vende, no se arrodilla, tiene mucha dignidad y principios".

Solón agregó que el país hará una reclamación ante la Corte Internacional de Justicia por la manera en la que se adoptaron los acuerdos.

Tensión

Bolivia objetaba, por ejemplo, que en el primer texto no hay un firme compromiso de renovación del Protocolo de Kioto -que vence en 2012- y que los recortes contemplados en el acuerdo no son suficientemente profundos para evitar un marcado aumento de la temperatura global.

La posición de Bolivia dio lugar a una tensa ida y vuelta entre su embajador en Naciones Unidas y jefe de su delegación aquí, Pablo Solón, y la canciller mexicana y presidenta de la sesión, Patricia Espinosa, en la última sesión de la cumbre.

Los cientos de asistentes a la sesión plenaria aplaudían cada intervención de Espinosa y callaban ante los reclamos de Bolivia.

"Somos representantes de un país pequeño que tiene principios, pequeño pero con soberanía", dijo Solón en el plenario de la cumbre.

Al ver que la reunión plenaria procedía a aprobar los dos acuerdos sin contar con el respaldo de Bolivia, Solón advirtió sobre las implicaciones de semejante decisión.

"El precedente es funesto", dijo Solón. "Hoy será Bolivia y mañana será cualquier país; no podemos de ninguna manera acabar con lo que significa la regla de consenso".

Consenso, no unanimidad

Pero Espinosa les respondió con contundencia.

"La regla del consenso no significa la unanimidad" dijo Espinosa.

"Ni muchos menos que una delegación pretenda imponer el derecho de veto para romper la voluntad que con tanto trabajo han venido alcanzando los demás participantes", e hizo caer el martillo que marcaba la toma de una decisión.

Lo que muchos se preguntan en Cancún es cómo Bolivia pudo quedarse sola, sin el apoyo total en su posición de parte de ninguno de sus aliados del ALBA o del resto del mundo.

En entrevista con BBC Mundo al final de la reunión, la jefa de la delegación de Venezuela - un férreo aliado de La Paz -, Claudia Salerno, dijo que su país se solidarizaba con Bolivia.

"No es un buen precedente el que acaba de ocurrir", dijo sobre la aprobación del acuerdo sin apoyo boliviano, "no me voy con un sabor agradable en la boca, porque se violaron las reglas de procedimiento".

Postura extremista

Sin embargo, Salerno aseguró que en estos casos de negociaciones multilaterales, hay que mostrar flexibilidad.

"Nosotros éramos inflexibles con algunas cosas y esas las peleamos hasta el último minuto, pero este era el momento de la convergencia y la flexibilidad."

Desde otros países de la región hubo también comentarios respecto a Bolivia.

"Las reservas (de Bolivia) son obviamente válidas", dijo a BBC Mundo Sandra Bessudo, jefa de la delegación de Colombia, tras el fin de la reunión.

"Sin embargo esa posición tan extremista en un contexto como lo que se está intentando construir desde aquí hace que el proceso vaya hacia atrás", agregó.

La delegación de Bolivia, por su parte, aseguró que la historia les dará la razón.

"Lo que aquí (en Cancún) se ha acordado va a llevar a víctimas humanas y de la naturaleza", sentenció.

http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2010/12/101211_cumbre_cancun_bolivia_contra_193_paises_pl.shtml?print=1


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Cancún cede al Banco Mundial la gestión del cambio climático

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=118512
Gara. http://www.gara.net/paperezkoa/20101212/237516/es/Cancun-cede-Banco-Mundial-gestion-cambio-climatico

Cerca de 200 países reunidos en Cancún (México) adoptaron ayer una serie de mecanismos -todavía embrionarios- para luchar contra el cambio climático, un acuerdo que fue acogido con una ovación y que pasa página de la inmensa decepción de Copenhague, hace un año.

El texto prevé la creación de un fondo verde para ayudar a los países en desarrollo a hacer frente al calentamiento y pone en marcha un mecanismo para luchar contra la deforestación.

Sin embargo, este fondo estará controlado inicialmente por el Banco Mundial, un organismo que no se ha distinguido por su sensibilidad medioambiental. Al contrario, las exigencias neoliberales del Banco Mundial han impedido que numerosos países hayan tenido que suspender sus programas sociales, lo que ha generado también problemas medioambientales.

El objetivo de la cita mexicana -con ambiciones modestas- era resucitar el proceso de negociación impulsado por la ONU, fuertemente desprestigiado por la inmensa decepción que supuso la cumbre de Copenhague. Misión cumplida, según las delegaciones reunidas en pleno para adoptar el texto.

Con este acuerdo, «se ha salvado el fracaso del sistema multilateral de negociaciones sobre el cambio climático», declaró a France Presse la ministra francesa de Ecología, Nathalie Kosciusko-Morizet.

El texto adoptado tras doce jornadas de negociaciones intensas y en ocasiones tensas, «abre una nueva era para la cooperación internacional sobre el clima», aseguró la ministra mexicana de Exteriores, Patricia Espinosa, quien presidió los debates.

Algunas horas antes, el texto de compromiso puesto sobre la mesa por México recibió el apoyo de la mayoría de los 194 estados presentes en la Convención de la ONU sobre el Clima.

Este texto «evidentemente no resolverá la cuestión del cambio climático, pero pienso que es un verdadero paso adelante», señaló el principal negociador estadounidense, Todd Stern.

La principal virtud del texto, aprobado pese a la oposición de Bolivia, es oficializar numerosos puntos del acuerdo político de Copenhague, que no fue jamás adoptado por la Convención de la ONU.

De este modo, se fija el objetivo de limitar el alza de la temperatura media del planeta a dos grados por encima de los niveles preindustriales. «Las partes deben actuar de manera urgente para lograr este objetivo a largo plazo», indicó el acuerdo adoptado.

El texto permite asimismo salvar, al menos temporalmente, el futuro del Protocolo de Kioto, único tratado jurídicamente obligatorio sobre el clima que existe actualmente, pese a que no ha sido suscrito ni por EEUU ni por China, principales agentes contaminantes del mundo.

Esta cuestión deberá ser resuelta irremediablemente en la próxima cita sobre el clima, a finales de 2011 en Durban (Sudáfrica).

Los países desarrollados prometieron en Copenhague movilizar 100.000 millones de dólares [75.500 millones de euros]. El nuevo fondo verde, que gestionará una parte importante de esta cantidad, tendrá un consejo de administración con representación igualitaria entre estados desarrollados y en vías de desarrollo. El texto de Cancún prevé que el Banco Mundial actuará como administrador temporal durante tres años.
Las numerosas preguntas que surgen sobre la manera en la que se creará este fondo siguen sin respuesta. Un panel impulsado por la ONU sugirió la puesta en marcha de financiación alternativa, como tasas sobre el transporte y las transacciones financieras.

El texto aprobado en la Cumbre de Cancún establece, asimismo, las bases de un mecanismo para reducir la deforestación, que está en el origen del 15% al 20% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero.

Bolivia recurrirá ante el Tribunal de La Haya
Bolivia anunció ayer que acudirá al Tribunal Internacional de La Haya para impugnar el resultado de la Cumbre de Cancún al considerar que violó el reglamento de la ONU en la aprobación de sus documentos finales.

El jefe de la delegación boliviana, Pablo Solón, señaló que la presidenta de la cumbre, Patricia Espinosa, violó el reglamento de la Convención, que establece que los acuerdos se adoptan con el consentimiento de los 194 países miembros.
Entre otras cosas, Bolivia rechazó el acuerdo de Cancún por considerar que abre las puertas a que se sustituya en un futuro el Protocolo de Kioto (1997), el único instrumento vinculante que hasta la fecha obliga a los países desarrollados a reducir sus emisiones.

También rechaza que se amplíe la posibilidad de aumentar el uso de nuevos mecanismos de mercado como si fueran «una varita mágica», así como que se otorgue un papel temporal al Banco Mundial para gestionar el nuevo fondo verde de ayudas a los países en desarrollo.

A juicio de Solón, la cumbre de Cancún «ha terminado muy mal» porque la Presidencia mexicana no respetó las reglas, «algo que ni siquiera ocurrió en Copenhague».
Países latinoamericanos aliados de Bolivia, como Venezuela, no apoyaron en esta ocasión la postura de La Paz. La delegada venezolana, Claudia Salerno, se congratuló por la creación del fondo y de los compromisos para frenar la deforestación.
El negociador cubano, Orlando Rey, señaló a Efe que el acuerdo «permite recobrar la confianza, el valor del multilateralismo y el basamento para empeños superiores».

http://www.gara.net/paperezkoa/20101212/237516/es/Cancun-cede-Banco-Mundial-gestion-cambio-climatico

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Recent news sobre los acuerdos de Cancun in English
Telegraph report:

Cancun meeting reaches climate change agreement
The Cancun climate change talks closed in the early hours of Saturday morning with an agreement aimed at stopping climate change.
By Louise Gray, Environment Correspondent Cancun
http://www.telegraph.co.uk/earth/environment/climatechange/8196074/Cancun-meeting-reaches-climate-change-agreement.html

The new deal falls short of a global treaty. However it has progressed from Copenhagen by getting all countries, except Bolivia, to sign up to an official UN document.

The Cancun deal commits all countries to keeping temperature rise below 2C (3.6F) by reducing emissions. Rich countries have agreed to consider an extension of the Kyoto Protocol while poor countries will sign up to emission cuts for the first time. There are also a series of key decisions on setting up a green fund to help poor countries cope with climate change and halting deforestation.
Chris Huhne, the Climate Change and Energy Secretary, said the proposals did not give everybody everything they wanted but it was progress.

"We've made much more progress than anybody expected only weeks," he said.
"We have real commitments to reductions of greenhouse gases both by developed and developing countries."

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WASHINGTON POST REPORT:

Cancun Agreements put 193 nations on track to deal with climate change
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2010/12/11/AR2010121102308.html
By Juliet Eilperin and William Booth
Washington Post Staff Writers
Saturday, December 11, 2010; 7:07 PM

CANCUN, MEXICO - Delegates from 193 nations agreed Saturday on a new global framework to help developing countries curb their carbon output and cope with the effects of climate change, but they postponed the harder question of precisely how industrialized and major emerging economies will share the task of making deeper greenhouse-gas emission cuts in the coming decade.

The package known as the Cancun Agreements has salvaged a U.N.-backed process that was close to failure, delivering a diplomatic victory to the talks' Mexican hosts. But it also highlighted the obstacles that await as countries continue to grapple with climate change through broad international negotiations.

After an all-night session that included a face-off between Mexican Foreign Secretary Patricia Espinosa and Bolivia's U.N. ambassador, Pablo Solon, members of the U.N. Framework Convention on Climate Change (UNFCC) agreed to create a "Green Climate Fund" that will transfer money from rich countries to poor ones; research centers that will ease the transfer of clean-energy technology; and a system in which developing nations can be compensated for keeping rain forests intact.
"Cancun has done its job," UNFCC Executive Secretary Christiana Figueres said in a statement. "Nations have shown they can work together under a common roof, to reach consensus on a common cause."

But the outcome left some gaping holes, including spelling out exactly how the new pot of international aid will be funded and whether the 1997 Kyoto Protocol, the current global climate pact, will be extended once its first commitment period expires in 2012. Signatories such as Japan and Russia oppose an extension because the United States, China and India are not bound to mandatory emission reductions under Kyoto.

Akira Yamada, Japan's deputy director general for global issues, said the current Kyoto framework amounted to having big emitters act as "spectators" while the rest of the industrialized world played a soccer match. "We would hope they would come down to the field to play with us, to score against global warming," Yamada said.
The new framework encapsulates the current commitments that both industrialized and developing nations have made to cut their carbon emissions over the next decade, though it notes that these will not meet the agreed-upon goal of keeping the rise in global temperatures from exceeding 2 degrees Celsius, or 3.6 degrees Fahrenheit, above preindustrial levels. To achieve that, industrialized countries would have cut their emissions between 25 and 40 percent compared with 1990 levels in the next decade, as opposed to the 16 percent they have promised.

Alden Meyer, director of strategy and policy for the Union of Concerned Scientists, said delegates have "bought themselves some time" but will face an even tougher negotiation next year in Durban, South Africa. "The big issues are still unaddressed," he said.

Still, the agreement cemented and fleshed out key elements of the Copenhagen Accord, the controversial deal brokered among President Obama and the leaders of China, India, Brazil and South Africa in a closed meeting last year. That pact was not formally adopted by the U.N. body after a handful of Latin American countries raised objections, but it established the idea that major developing countries would subject voluntary emissions cuts to international scrutiny while the industrialized world would mobilize $100 billion in climate aid for poor nations by 2020.
"The reality is we really got what we were looking for," said U.S. special climate envoy Todd Stern in an interview Saturday. On issues such as forests, financing and scrutiny of major emitters' carbon reductions, he said, "we got good, substantive decisions on all of those things."

Michael Levi, senior follow for energy and the environment at the Council on Foreign Relations, wrote in an e-mail that while "most of the important work of cutting emissions will be driven outside the U.N. process," the Cancun agreement "should be applauded not because it solves everything, but because it chooses not to: it focuses on those areas where the U.N. process has the most potential to be useful, and avoids others where the U.N. process is a dead end."

Some elements of the deal, including one known as Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation, could have an immediate impact on curbing carbon emissions. The new language establishes rules for calculating how much carbon is stored in forest stocks vulnerable to logging or burning, along with safeguards for rain-forest dwellers and biodiversity.

Rebecca Chacko, who directs climate policy for the advocacy group Conservation International, said this "basic framework" is "going to inspire countries to really ramp up the financing immediately" for forest preservation, as well as open the door to more private funding.

In the end, Mexico was able to pull off what the president of the Center for Clean Air Policy, Ned Helme, called a negotiating "tour de force" by asking delegates what was most important to them and what they could compromise on. The Mexicans finally won over everyone - except Solon, who complained about everything from future climate targets to his treatment by checkpoint security guards.

In an interview, Espinosa said: "We were feeling very uncomfortable, because Bolivia is a very close friend to the Mexican people. We share a lot with Bolivia. Both countries have many indigenous peoples. We both have forests. So being so far apart was difficult for us."

President Felipe Calderon in an interview Saturday morning called the late-night conclusion, with its repeated applause for Mexico and its appeals to save humanity, "a very emotional night for all of us."
Minutes later, at a breakfast by the sea for the Mexican delegation, Calderon hoisted a cold beer and dug into his tacos, after being hailed as the world's new leader on climate change.
eilperinj@washpost.com boothb@washpost.com

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Cancun Climate Delegates Sign Off On Agreement
Posted on: Sunday, 12 December 2010

http://www.redorbit.com/news/science/1964927/cancun_climate_delegates_sign_off_on_agreement/

Delegates at the UN climate summit in Cancun have reached an agreement to curb climate change, including a massive fund to aid developing countries.
All participating nations endorsed the deal drawn up by the Mexican hosts, although Bolivia made some objections.

The draft says deeper cuts in carbon emissions are needed, but do not establish a mechanism for achieving pledges made by countries. The Kyoto Protocol was a huge stumbling block for some countries that resisted it during the final week of negotiations. However, diplomats were able to come to a compromise.

Delegates applauded speeches from Japan, China and the US -- nations that had caused the most friction during negotiations -- as one by one they signed the draft.
BBC environment correspondent Richard Black said the meeting did not achieve the all-encompassing deal that many activists and governments were hoping for. But he said it was being “touted as a platform on which that comprehensive agreement can be built.”

“Now the world must deliver on its promises. There is more hard work to be done ahead of the climate change conference in South Africa next year,” UK Prime Minister David Cameron told BBC News.
The Green Climate Fund is expected to raise and disburse $100 billion per year by 2020 to protect the poorest nations against climate impacts and assist them with low-carbon development.

A newly appointed Adaptation Committee will support countries as they establish climate protection plans.

And partners for funding developing countries to reduce deforestation are outlined.
The deal is nowhere near the comprehensive plan that many countries backed at last year’s Copenhagen summit and continue to back now. It leaves open the question of whether any of its measures, including emission cuts, will be legally binding.
“What we have now is a text that, while not perfect, is certainly a good basis for moving forward,” said chief US negotiator Todd Stern.
“The negotiations in the future will continue to be difficult,” China’s chief negotiator, Xie Zhenhua, added.

Bolivia found faults with elements of the deal and with the way the texts were constructed through private conversations between small groups of countries.
Delegation chief Pablo Solon said what was most worrisome was that commitments would not be made under the Kyoto Protocol. “We're talking about a [combined] reduction in emissions of 13-16 percent, and what this means is an increase of more than 4C,” he said.

“Responsibly, we cannot go along with this - this would mean we went along with a situation that my president has termed 'ecocide and genocide',” said Solon.
But Clair Parker, senior climate policy adviser for the global conservation group IUCN, said: “We have moved away from the post-Copenhagen paralysis.”
“Developing countries can now see new money on the table which they can draw on to adapt to the impacts they're already facing and reduce emissions,” she said.
“There's enough in it that we can work towards next year's meeting in South Africa to get a legally binding agreement there,” commented Tara Rao, senior policy adviser with environmental group World Wildlife Fund.

The final day of the two-week climate change summit had begun with little hope of a deal. But ministers conducted intensive behind-the-scenes diplomacy to formulate texts that all parties could agree to, to some extent.

Both Russia and Japan secured wording that leaves them a possible route to escape extension of the Kyoto Protocol’s legally binding emission cuts, while strongly implying that the protocol will have a successful future - a key demand of developing countries.

The Green Climate Fund will initially utilize the World Bank as a trustee -- as the United States, European Union and Japan had demanded -- while giving oversight to a new body balanced between developed and developing nations.
Developing countries will be subject to international verification when they are funded by Western monies -- a formulation that seemed to satisfy both China, which had concerns on such verification procedures, and the US, which had demanded them.

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